Какие показатели свидетельствуют о загрязнении окружающей среды, какой может быть погрешность алкотестера и сколько могут "недовешивать" продукты в магазине — эти и другие вопросы сегодня регулируются государством в лице отраслевых министерств и ведомств, которые устанавливают точные списки того, что и в каких пределах измерять. Всего таких перечней больше десятка. Но уже скоро на смену этой громоздкой системе придёт единый перечень, основанный на новых стандартах, передает ИА AmurMedia со ссылкой на "Парламентскую газету".
Каждый меряет своё
Согласно закону "Об обеспечении единства измерений" для каждой сферы, в которой хоть что-то можно выразить в цифрах, профильные министерства и ведомства определяют виды измерений, их диапазон и допустимую погрешность.
Название закона уже объясняет, зачем всё это нужно. Ведомственные перечни обязательны для всех лабораторий, предприятий и учреждений, которые должны по долгу службы измерять те или иные показатели. Сюда относится, например, взвешивание продуктов в магазине, определение скорости движения автомобилей сотрудниками ДПС, расчёт уровня выбросов вредных веществ с завода и многое другое. В этих случаях обязательно нужно следовать установленной методике измерений и применять поверенные и включённые в госреестр приборы (весы, датчики, радары и прочее).
Делается всё это для того, чтобы защитить права и интересы граждан и государства от несправедливых ситуаций, вызванных недостоверными результатами измерений. Например, при проверке сахарного завода инспекторы могут взвесить стандартную пачку сахара, и если недовес составит больше 15 грамм (что считается допустимой погрешностью), то у производителя будут проблемы.
Но есть загвоздка: у каждого ведомства свой подход к формированию перечней, также вокруг них "наросла" масса сопроводительной технической документации. Всё это существенно осложняет трудовые будни бизнеса, да и самих государственных служб.
"Гильотина" всё делает проще
Разумеется, такое положение дел не могло не поставить метрологическую сферу под удар "регуляторной гильотины". Напомним, этот проект Правительство начало ещё в прошлом году, его задача — расчистить нормативную базу от избыточных и устаревших норм, а также унифицировать подходы разных ведомств и служб к государственному контролю и надзору. Всё это делается для того, чтобы освободить бизнес от сдавливающих тисков бюрократии. Например, планируется ввести универсальный закон, по которому все ведомства и службы будут проводить проверки на предприятиях. Также в рамках этой работы кабмин отменил действие почти пяти тысяч нормативных актов, которые были приняты ещё в советские годы. И теперь рестораны не схватят штраф за то, что не моют посуду ветошью.
Теперь настал черёд метрологии. С 1 января 2021 года 16 ведомственных приказов с перечнями измерений, действующих в сфере экологии, торговли, спорта, энергетики, здравоохранения, ветеринарии, гидрометеорологии и таможенного дела, будут отменены. Это определено в постановлении Правительства от 23 июня.
На смену им придёт единый перечень измерений, пояснили "Парламентской газете" в Росстандарте. Благодаря этому власти рассчитывают "преодолеть межведомственную разобщённость" и внедрить единый документ, на который могли бы ссылаться все заинтересованные стороны — владельцы и пользователи приборов.
Проект нового списка измерений уже проходит обсуждение и согласование на экспертных площадках, рассказали в Росстандарте. Там уточнили, что в него будут включены все актуальные требования из упраздняемых приказов, и дополнительно появятся современные величины, требования к которым определены новыми техническими регламентами и документами по стандартизации.
"Например, в разрабатываемый перечень измерений включены требования к измерениям, выполняемым при обеспечении безопасности дорожного движения", — отметили в Росстандарте.
Новый подход требует поправок в закон о единстве измерений: полномочия по утверждению метрологических требований нужно передать от разных министерств в "одни руки" — Правительству. Такой законопроект уже в разработке, сообщили в Росстандарте. 22 июня он был рассмотрен на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
"Это даст возможность представителям бизнеса интегрироваться в процесс подготовки актуальных для их деятельности документов наравне с профильными ведомствами", — отметили в службе, поясняя суть нового законопроекта.
