PrimaMedia, 7 апреля. С 1 марта 2026 года в России начал действовать Федеральный закон от 31.07.2025 № 294-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Документ направлен на охрану окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений. ИА PrimaMedia совместно с юристом Юлией Толмачевой разбирает ключевые изменения, новые обязанности, штрафы и риски для землепользователей.
"На практике это означает, что собственникам и пользователям земельных участков необходимо выполнять мероприятия по уничтожению инвазивных (чужеродных) растений, списки которых утверждаются регионами", — отмечает специалист.
Во исполнение нового федерального закона Правительство Приморского края постановлением от 26 февраля 2026 года № 162-пп утвердило список опасных растений. По словам Юлии Толмачевой, в Приморье в этот перечень вошли только три вида:
- аморфа кустарниковая;
- эхиноцистис шиповатый;
- циклахена дурнишниколистная.
Что изменилось с 1 марта 2026 года? В чём суть федеральных поправок?
Юрист выделяет три ключевых изменения.
Во-первых, законодательно закрепили обязанность всех правообладателей земель предотвращать распространение инвазивных видов растений.
Во-вторых, распространили эту обязанность на любые категории земель и виды разрешённого использования: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), ЛПХ (личное подсобное хозяйство), СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), земли промышленности, сельскохозяйственного назначения, а также на участки в аренде и в публичных сервитутах (земли общего пользования). Как подчёркивает юрист, освобождений по категории нет — под действие закона попадает любой участок.
В-третьих, расширен фокус контроля. Если раньше надзор акцентировался преимущественно на сельхозземлях, то теперь проверкам подлежит любой участок независимо от его назначения.
Внимание, дачники! Дачный участок нужно освоить в течение 3 лет с момента приобретения Адвокат в "Толмачева и компания" рассказал о санкциях за брошенные и забытые дачные участки
Как выявляют нарушения и какие штрафы грозят?
По словам юриста, выявление нарушений происходит по жалобам граждан, в ходе выездных обследований, а также с помощью аэрофотосъёмки, беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и спутниковых данных.
"К ответственности землепользователи могут быть привлечены по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ (не выполнение обязательных требований по охране и защите земель), которая предусматривает штрафы: для граждан — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 400 тысяч до 700 тысяч рублей", — говорит Юлия Толмачева.
Критерии риска для привлечения к ответственности включают:
- масштабные зарастания, создающие угрозу массового распространения инвазивов на соседние территории;
- систематическое игнорирование предписаний и штрафов, длительное бездействие владельца участка.
ВАЖНО: штраф выписывают не сразу. Юлия Толмачева обращает внимание, что санкции применяются дифференцированно — в зависимости от площади зарастания, степени запущенности ситуации, а также того, является нарушение первичным или повторным.
Новый закон изменит процесс подготовки схемы земельного участка — разбор юриста Адвокат коллегии адвокатов "Толмачева и компания" о том, какие изменения ждут граждан с 1 января
Зачем нужны эти нововведения?
Как поясняет юрист Юлия Толмачева, инвазивные (чужеродные) растения относятся к особо опасным видам, которые активно распространяются и вытесняют естественные экосистемы.
Что входит в обязанность землепользователя:
- регулярный осмотр участка;
- механическое удаление опасных растений;
- агротехническая обработка;
- применение разрешённых гербицидов;
- замещение инвазивов другими растениями.
Таким образом, новый закон устраняет правовые пробелы в сфере охраны и защиты земель, вводит понятные правила и усиливает ответственность. Выполнение этих требований позволит сохранить безопасность граждан, улучшить санитарное состояние земель и защитить экологию.
