PrimaMedia, 1 сентября. Туризм должен стать не просто одной из статей городского бюджета, а системным каркасом для новой экономической идентичности российских городов. К такому выводу пришли участники сессии "Город как туристический хаб", состоявшейся 1 сентября, на площадке "Росконгресс Урбан Хаб" в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ, 16+). Ключевым спикером дискуссии выступил главный управляющий директор — руководитель направления пространственного планирования и девелопмента блока "Бизнес. Партнерство. Развитие" ВЭБ.РФ Денис Голубев, сообщает ИА PrimaMedia.
В центре обсуждения оказался переход от точечного благоустройства достопримечательностей к комплексному развитию территорий. Эксперты напомнили, что сегодня в стране утверждено 12 туристических схем макротерриторий, а туризм заявлен как один из ключевых драйверов экономического роста практически во всех разработанных мастер-планах городов.
В качестве примера системного подхода к развитию туристических территорий Денис Голубев привел проект развития Байкальска, который ВЭБ.РФ реализует по поручению Президента России Владимира Путина с 2019 года.
"Это комплексный проект трансформации бывшей промышленной территории в круглогодичный туристический курорт международного уровня", — подчеркнул он.
Спикер напомнил, что ВЭБ.РФ является собственником имущественного комплекса бывшего БЦБК, а сам Байкальск расположен на южном побережье озера Байкал, между Иркутском и Улан-Удэ, на Транссибе и федеральной трассе Р-258, что обеспечивает транспортную доступность и туристический потенциал как летом, так и зимой.
"Мы разрабатывали туристическую схему Байкала, которая затронула и Бурятию, и Иркутскую область. Это планирование на уровне макрорегиона. Следующий шаг — мастер-план города Байкальска. Он же стал основанием для правительственной программы социально-экономического развития города. Далее мы перешли к более детализированному подходу — непосредственно к площадке БЦБК: вплоть до зонирования, функционала, отдельных инвестлотов. И пошли ещё дальше — к градостроительной документации, формируя изменения в генплан", — рассказал Голубев.
Особый акцент спикер сделал на институциональных механизмах. Он напомнил, что в этом году на территории БЦБК по инициативе ВЭБ.РФ и Правительства Иркутской области была создана особая экономическая зона "Берег Байкала".
В завершение своего выступления Денис Голубев обратил внимание на правовые аспекты реализации подобных проектов.
"Вышел федеральный закон о КРТ (комплексном развитии территорий), появились региональные нормативы, которые на местах зачастую сильно адаптируют под локальные условия. Страна у нас очень большая, условия разные, и именно задача местной власти — сформировать инвестиционный климат так, чтобы проекты не остались на бумаге, а были реально реализованы на территории", — подчеркнул он, добавив, что ВЭБ.РФ готов выступать партнером в этой работе.
Исполнительный директор АО "Корпорация Туризм.РФ" Виталий Воронов, в свою очередь, отметил, что туристическая отрасль уже прошла этап количественного роста и сегодня стоит перед качественным переходом.
"Мы действительно сделали систему поддержки инвесторов в части создания и развития инфраструктуры. Но вместе с тем мы этот этап уже прошли. Мы уже мыслим сценариями отдыха и начинаем понимать, как нам туриста удержать", — заявил он.
По словам Воронова, следующий этап — это переход от инвестиций в отдельные объекты к развитию экономики территории в целом. Инвестору сегодня недостаточно обещаний городских властей о будущем турпотоке — ему нужны конкретные данные о том, кто приедет, с каким чеком, на сколько дней и чем займётся. Именно эту задачу, подчеркнул эксперт, и должен решать мастер-план — не как красивая картинка с амбициозными объектами, а как инструмент превращения идей в последовательность реализуемых инвестиционных решений.
Сергей Дмитриенко, первый заместитель главы администрации Владивостока, поделился опытом дальневосточной столицы. По его словам, город делает ставку на событийный туризм. Уже сегодня Владивосток на практике ощущает эффект от мастер-плана — растёт интерес инвесторов к гостиничной и ресторанной недвижимости, а новые общественные пространства становятся точками притяжения и для жителей, и для гостей.
По итогам сессии участники сошлись во мнении, что города, делающие ставку на туризм как драйвер роста, получают не только прямые доходы, но и мощный стимул для развития транспорта, современной архитектуры и человеческого капитала.
Отметим, ВЭБ.РФ выступает титульным партнером Восточного экономического форума (ВЭФ, 16+), который проходит 1–4 сентября на площадке Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. Девиз форума этого года — "Дальний Восток — развитие во благо людей". Ключевая идея участия Группы ВЭБ в ВЭФ-2026 — "Через просвещение к благосостоянию": экономика начинается с человека, его знаний и компетенций, которые помогают ему реализовать потенциал, а человеческий капитал становится главным фактором развития территорий.
