Главным политическим событием минувшей недели, безусловно, стала очередная сессия Заксобрания Камчатки. Помимо "технических" изменений в краевое законодательство народные избранники рассмотрели нормативные акты, вносящие радикальные изменения в жизнь региона. Свою лепту в политическую повестку внесли также полицейские и городские депутаты Петропавловска. Первые возбудили еще одно уголовное дело по статье о дискредитации Вооруженных Сил РФ, вторые назначили дату выборов в новый состав парламента краевого центра. Подробности в материале ИА KamchatkaMedia.
Чьи в лесу шишки?
Наиболее жаркие баталии на сессии Заксобрания Камчатского края разгорелись при обсуждении закона "О внесение изменений в закон Камчатского края "Об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) в Камчатском крае".
Вулкан Безымянный (2882 м), Ключевская группа вулканов, Камчатка. Фото: Елена Поддубная, ИА KamchatkaMedia
Длинное и скучное название закона в упрощенном варианте предусматривает наделение краевого правительства полномочиями брать плату с физлиц за посещение ООПТ. Исключение составляют только граждане, проживающие в населенных пунктах на территориях этих самых природных парков.
Как сообщил министр природных ресурсов и экологии края Алексей Кумарьков, законопроект был подготовлен в целях приведения краевого законодательства в соответствии с федеральным, а также "в целях уточнения правового регулирования в области использования ООПТ регионального значения".
Мнения депутатов по этому закону разделились. Большая часть народных избранников приняла необходимость взимания платы с туристов за посещение камчатских лесов. Меньшая — посчитала решение преждевременным и вредным. Однако все парламентарии сошлись на том, что такой плате взыматься должно, но с приезжих туристов, а не с местных жителей.
Председатель комитета по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности регионального Заксобрания Оксана Герасимова отметила, что сегодня, в условиях все увеличивающегося туристического потока и антропогенной нагрузки на природу, очень важно создать необходимую инфраструктуру для сохранения особо охраняемых природных территорий. "Мы понимаем ограниченность нашего бюджета, и одним из источников финансирования создания такой инфраструктуры, возможно, установление оплаты посещения ООПТ для приезжающих туристов", — сказала она.
Справедливоросс Дмитрий Бобровских счел принятие этого закона остро необходимым . "Чем больше мы возьмем денег с приезжих людей, тем больше вольется в экономику Камчатского края. Что, в свою очередь, мультипликативный эффект окажет на все стороны жизни, — сказал он. — Мы законодательная власть. И, если у исполнительной власти какие-то изменения произойдут в части взимания платы с жителей Камчатского края, то будем отстаивать… Если у нас планы, что к 2030 году у нас будет до миллиона туристов проходить, то вот кто будет платить деньги".
По словам министра Кумарькова, "для того, чтобы снять определенные противоречия", одновременно с законопроектом был внесен проект постановления правительства Камчатского края, где в перечень лиц, которых в качестве льготы освобождают от оплаты посещения ООПТ, вносятся все жители региона.
Насчет денег противоречий не возникло, но часть депутатов требовала, чтобы нулевая ставка сбора для жителей Камчатского края была внесена в закон, а не регламентировалась отдельным подзаконным актом. Однако по мнению юристов, внесение такой конкретизации в закон противоречит федеральному законодательству и будет оспорено прокуратурой.
Итогом прений стало принятие закона 21 голосом "за" против четырех "против". Обсуждение проекта постановления краевого правительства о включении всех камчатцев в список "нулевых льготников" было назначено на следующий за сессией день, однако никакой информации о нем так и не появилось.
Сообщается, что сбором платы за посещение природных объектов будет заниматься краевое учреждение, которое управляет камчатскими природными парками.
Роза странствий
Депутаты Камчатки на прошедшей сессии поддержали кандидатуру Розы Долган, предложенную на должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера (КМНС) в Камчатском крае.
Роза Долган. Фото: Заксобрание Камчатского края
"Роза Михайловна Долган в течение пяти лет являлась уполномоченным по правам КМНС в Камчатском крае. На эту должность ее кандидатуру повторно выдвинул губернатор края, и профильный комитет Законодательного Собрания ее поддержал. Вместе с тем, у депутатов возникли определенные вопросы по поводу некоторых действий, опыта и недостатков, которые были в работе уполномоченного. И это нормально, потому что данная должность была введена всего пять лет назад, опыт нарабатывался, в том числе, и на ошибках. Главное — это вовремя осознать, принять и исправить их, чтобы дальше выстроить эффективную работу", — прокомментировала спикер камчатского парламента Ирина Унтилова.
Она отметила, что утверждение кандидатуры Долган во время сессии было очень эмоциональным.
"Ни в одной партии в региональном отделении не представлено такое количество коренных малочисленных, как в "Справедливой России — За правду". Кандидатура Розы Михайловны со всех сторон была нами рассмотрена. У нас в совет регионального отделения партии, другие органы входят представители КМНС, руководители ассоциаций. И единогласным решением, в первую очередь со стороны представителей КМНС, кандидатура Розы Михайловны была полностью одобрена, поддержана", — сказал лидер камчатских справедливороссов, депутат Дмитрий Бобровских.
Представители других партий выразили другое мнение.
"Я не поддерживаю, конечно, кандидатуру Розы Михайловны. Я считаю, что работа выполнена некачественно, недобросовестно. Коренному населению уделяется меньше внимания, чем надо было бы. По количеству командировок за пять лет. В основном были посещены Олюторский и Пенжинский районы. В Олюторском Роза Михайловна была восемь раз, в Пенжинском семь. В Быстринский Роза Михайловна на праздник один раз съездила. На собрании жителями Быстринского района было сказано, что они ее практически не видят. И пгт Палана. Встреча с замгенпрокурора. Тоже один раз за пять лет. Зато география командировок за пределами Камчатского края значительно разнообразнее и превышает по количеству. Так, командировок в Москву 16, в Санкт-Петербург — 6. Также уполномоченный был командирован в Хабаровск, Салехард, Владивосток, Якутск, Магадан, Красноярск", — сказала депутат от КПРФ Любовь Лазуткина.
С ней согласились и другие депутаты. Более того, были высказаны претензии по поводу "ущерба бюджету" от странствий Долган по стране.
"Нас (омбудсменов по КМНС — ред.) приглашают в качестве экспертов", — оправдала свои путешествия Долган.
Одновременно с этим недоумение Лазуткиной вызвала и опубликованный на сайте омбудсмена отчет о работе с обращениями граждан.
"За 2021 год указано 1802 обращения. Вы представляете, какой это титанический труд? 1802 обращения нужно обработать и дать ответ гражданину. Из них 307 только письменно. В 2021 году было 247 рабочих дней. Получается, что на один день выпадает семь и более обращений. Интересен характер этих обращений. Например, "какой сегодня день недели?", или "который час?", или "как дела?" И почти две тысячи обращений за год — это слова благодарности уполномоченному за то, как она доложила губернатору Камчатского края: "Нарушений прав коренных в Камчатском крае не выявлено", — отметила Лазуткина.
Депутат-единоросс Рашид Шамоян предложил отложить рассмотрение кандидатуры Долган.
"Мы услышали очень правильное предложение отложить. И поверьте мне, кандидатура появится. И она будет более энергичная и будет посещать намного чаще Корякский автономный округ, чем Москву. Больше энергии Роза Михайловна тратит на предвыборную кампанию в части защиты интересов "Единой России". А работы в части защиты прав КМНС не видно", — сказал депутат Валерий Быков.
Быков отметил, что выдвижение кандидатуры губернатором не должно стать решающим для ее согласования. "Ну и что, что кандидатура предложена губернатором? Вообще, выбор должен быть хотя бы из двух кандидатур. А у нас одна. Безальтернативная", — сказа он.
По словам Лазуткиной, губернатор Владимир Солодов до последнего момента был не в курсе подробностей работы Долган в должности омбудсмена. "Я была недавно на приеме у Владимира Викторовича. И я ему показала вот эти результаты все, которые с сайта скачаны. Он этой информации не знал, что у нас такие пробелы в работе с коренными. Он сказал, что если Законодательное Собрание утвердит (кандидатуру Долган), он лично будет контролировать ее деятельность. Чтобы такого за пятилетний период не было отчета", — сказала депутат.
Итогом дебатов стало голосование. "За" кандидатуру Долган высказался 21 депутат, "против" — четыре.
"Роза Михайловна открыта к общению. Она умеет вести диалог и с жителями северных поселков, и с представителями власти, в том числе, с депутатами, умеет добиваться поддержки тех или иных проектов. Без сомнения, она пользуется уважением, и поэтому ее кандидатура как Уполномоченного по правам КМНС была поддержана большинством депутатов сегодня на сессии. Роза Долган принесла присягу и ее полномочия продлились на следующий пятилетний срок", — резюмировала председатель Заксобрания, отметив, что депутатский корпус намерен тесно взаимодействовать с уполномоченным по правам КМНС в интересах жителей Корякского округа и отдаленных районов Камчатки.
Долган родилась в селе Оклан Пенжинского района 18 апреля 1975 года. Более 20 лет она работала в органах местного самоуправления Пенжинского района, где отвечала за вопросы культуры и социальной защиты населения, взаимодействие с коренными малочисленными народностями. Активно занималась общественной деятельностью в региональной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края". С 2016 года Роза Долган была советником краевого агентства по внутренней политике. В 2017 году ее избрали на должность Уполномоченного по правам КМНС в Камчатском крае сроком на пять лет.
Семерка первых
На очередной сессии во вторник депутатский корпус проголосовал за своих семерых представителей в Избирательной комиссии Камчатского края
В новый состав избиркома войдут представители всех шести парламентских партий, а также ставленник Центризбиркома. За их кандидатуры депутаты проголосовали единогласно.
Избирком Камчатского края. Фото: .
Членами избирательной комиссии Камчатского края на пятилетний срок от Законодательного Собрания назначены:
Владимир Клюшников (социалистическая политическая партия "Справедливая Россия — Патриоты— За правду");
Татьяна Кореновская (политическая партия КПРФ);
Елена Румянцева (выдвинута Центральной избирательной комиссией РФ);
Оксана Сергеева (политическая партия "Новые люди");
Виктор Червяков ( политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость");
Валентина Чикарёва (политическая партия ЛДПР);
Игорь Шамраев (Всероссийская политическая партия "Единая Россия") — действующий заместитель председателя избиркома.
В соответствии с действующим законодательством, еще семь членов избирательной комиссии будут назначены постановлением губернатора Камчатского края.
Планируется, что 27 июня избирательная комиссия в новом составе соберется на первое организационное совещание, в ходе которого тайным голосованием будут избраны председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии.
Неожиданно
Выборы депутатов Гордумы Петропавловска-Камчатского назначены на 11 сентября. Ради назначения даты действующие народные избранники собрались на внеочередную сессию на прошедшей неделе. Решение о назначении даты выборов принято народными избранниками единогласно.
Сессия. Фото: Гордума Петропавловска-Камчатскчого
Председатель Гордумы Галина Монахова подчеркнула, что активное участие всего взрослого населения города в предвыборном процессе очень важно:
"Обращаюсь к горожанам с просьбой — не будьте равнодушны к выборам и предвыборному процессу, который начнётся совсем скоро. Кандидаты в депутаты будут проводить встречи с избирателями в округах. В ходе этих встреч можно озвучить все вопросы и проблемы вашего района, которые вы видите, которые вам хотелось бы исправить или изменить к лучшему. Также вы сможете рассказать о своих идеях по преобразованию вашего двора или улицы. Именно эти предложения и мнения кандидаты могут включить в свою предвыборную программу, а после избрания в Думу Петропавловска-Камчатского будут рассматривать их на городском уровне. Депутаты станут проводниками ваших интересов в представительном органе власти. Поэтому, если вы хотите, чтобы ваше мнение было услышано и учтено, встречайтесь с кандидатами и, конечно, приходите на выборы 11 сентября", — сказала она.
Стоит отметить, что, не смотря на то, что госпожа Монахова "топит" за явку и праймериз "ЕР", сама она в этом праймериз не участвовала, а значит, с большой долей вероятности, и на выборы не пойдет. Так это или нет, станет известным после регистрации кандидатов на муниципальные выборы.
В этом году выборы в городской представительный орган пройдут по новым правилам. Количество депутатов, избираемых в состав Гордумы, сократится с 32 до 30 человек, а число избирательных округов увеличится с 8 до 10. Выборы будут проводиться по смешанной системе, с закрытыми списками кандидатов, при которой не менее 10 депутатских мандатов (ранее не менее половины) распределяются по пропорциональной системе — по единому муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, а оставшаяся часть — по мажоритарной системе — по одномандатным и многомандатным округам.
Второе, но не последнее
На минувшей неделе еще один житель Камчатки стал фигурантом уголовного дела дело о дискредитации ВС РФ. Статью завели на жителя Петропавловска-Камчатского 1979 года рождения, сообщили в краевом УМВД.
"В апреле 2022 года городским судом фигурант привлекался к административной ответственности, ему был назначен штраф в размере 50 тысяч рублей. Однако 24 мая правонарушитель в одном из мессенджеров разместил пост, содержащий недостоверную информацию о Российских Вооружённых силах. Подозреваемый задержан сотрудниками полиции при содействии бойцов ОМОН Росгвардии. При обыске квартиры мужчиры оперативниками и сотрудниками ФСБ изъяты два ноутбука, шесть мобильных телефонов, планшет, накопители информации и другое", — рассказали в полиции.
Там добавили, что мужчина был помещён в ИВС до принятия решения судом.
По данным агентства фигурантом уголовного дела стал 43-летний Александр Каменюк — активист и блогер, бывший руководитель Петропавловск-Камчатского отделения партии "Справедливая Россия". До недавнего времени он являлся членом совета по развитию гражданского общества при правительстве Камчатского края.
Александр Каменюк. Фото: Соцсети
Это уголовное дело стало вторым по факту дискредитации ВС РФ на Камчатке. Первое было возбуждено в отношении 68-летнего журналиста Владимира Ефимова. Он неоднократно привлекался к административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию ВС РФ. Ему были назначены штрафы в общей сумме 120 тыс. рублей. В квартире Ефимова оперативники изъяли ноутбук, два системных блока, пять мобильных телефонов, сим-карты, накопители информации и другие предметы, имеющие доказательственное значение. Он добровольно выдал два газовых пистолета и пять патронов. Необходимые документы на законное владение оружием у него отсутствовали. Как говорят в полиции, изъятое оружие направлено на экспертизу, после которой будет принято процессуальное решение.
Владимир Ефимов. Фото: Анастасия Табачинская/ИА KamchatkaMedia
Ефимов — один из старейших журналистов Камчатки. В 1990-х годах он возглавлял первую в регионе независимую телекомпанию TVK. После того как в 2000-х компания прекратила свою деятельность, Ефимов работал на кабельных каналах, а затем организовал ряд площадок в соцсетях. Несколько лет возглавлял Союз журналистов Камчатки. В прошлом году он по приглашению губернатора возглавил краевой Общественный экспертный совет по развитию гражданского общества.
