Вопросы экологии для Камчатки были актуальны в любое время, но после осенней экологической катастрофы в 2020 году власти региона осознали масштаб проблем и взялись за "генеральную уборку", в том числе активизировав работу с кладбищами затопленных кораблей в морских бухтах. ИА KamсhatkaMedia выяснило, как в том чсиле происходит очистка акватории Авачинской бухты от затопленных кораблей.
Согласно данным мониторинга, проведенного капитаном морского порта Петропавловск-Камчатский в мае 2021 года, в акватории Авачинской губы находилось 85 затонувших судов и их останков.
30 декабря 2021 года правительством РФ принят федеральный закон № 470-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", определяющий основания обязательного удаления затонувших судов, полномочия субъектов в этой сфере, порядок финансирования судоподъемных мероприятий, осуществляемых регионами.
Закон вступил в силу 1 марта текущего года. Он предусматривает софинансирование расходных обязательств субъекта РФ по подъему и утилизации судов в размере разницы между затратами на удаление такого имущества и доходами от его реализации. Условия и порядок софинансирования будет определяться постановлением правительства РФ.
Поддержкой федеральных властей в очистке Авачинской бухты от металлолома губернатор Камчатского края Владимир Солодов заручился во время визита премьер-министра РФ Михаила Мишустина на Дальний Восток летом 2020 года.
Тогда глава Кабмина поручил Минтрансу и Минфину РФ совместно с Минприроды, Росимуществом и главами регионов ДФО представить "дорожную карту" по подъёму и утилизации затонувших в акватории Дальневосточного федерального округа судов, в том числе бесхозяйных, мешающих безопасному судоходству и создающих экологическое риски. Сейчас прорабатывается вопрос включения мероприятий по подъёму затонувших судов в федеральный проект "Чистая страна".
Удаленное судно в районе бухты Раковой (СРВ). Фото: kamgov.ru
При этом в Камчатском крае работа по подъему судов ведется уже несколько лет. До создания "дорожной карты", с 2017 года по состоянию на январь 2021 года, в акватории Авачинской губы уже подняты/удалены 36 объектов и судов. Из них 19 судов подняты/удалены и утилизированы судовладельцами: "Нардин", "Алгазея", "Моннерон", "Sea-1","Ajax", "Сокур", "ПБ-080 №028", "Midas", "Pacific cat", "Плавдок-4", "Тунец РС-300", "Волочаевский", "Семячик", "Катрикс", "Masu Maru", "Rain", "Витязь", "Lomer" и "Perfect".
Одно судно удалено на три четверти, так как сам процесс производится "методом разделки судна с последующим подтягиванием к береговой черте".
Удаленные суда из бухты Бабья. Фото: kamgov.ru
На сайте Правительства Камчатского края запущен специальный раздел, где постоянно обновляется информация о подъёме затонувших судов — "Генеральная уборка Авачинской бухты".
Карта расположения объектов. Фото: Скриншот с сайта kamgov.ru
Как рассказал корреспондентам ИА KamсhatkaMedia министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексей Кумарьков, ответственным исполнителем по удалению и утилизации затонувших судов и их останков определено Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края.
"Согласно приложению 2 к паспорту федерального проекта "Генеральная уборка", представленному письмом Минприроды России от 08.12.2021 № 12-53/39735, по Камчатскому краю предусмотрено удаление и утилизация в 2022 году 25 судов, а в 2023 и 2024 годах — по 30 судов соответственно."
Согласно статьям 108 — 111 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации собственник затонувшего имущества обязан его поднять в установленный срок. В случае, если собственник затонувшего имущества не установлен или не принял меры по его поднятию в установленный срок и такое имущество создает угрозу безопасности судоходства, значительного ущерба окружающей среде либо препятствует рыболовству администрация морского порта либо прибрежный субъект РФ имеет право поднять затонувшее судно, удалить и уничтожить его.
С момента обследования акватории губы в 2021 году в обязательном порядке планировалось поднять четыре судна, затонувших в границах морского порта.
Два судна в бухте Сероглазка — на сегодняшний день один объект удален полностью, второй частично удален (срезана надводная часть корпуса).
Третье затонувшее судно находилось вблизи восстанавливаемого глубоководного выпускного коллектора у мыса Чавычный и препятствовалопроведению ремонтных работ. Объект удален в 2021 году в рамкахгосударственного контракта по восстановлению коллектора, заключенного между ГУП "Камчатский водоканал" и Камчатским филиалом ФГБУ"Морспасслужба".
На февраль 2022 года в процессе удаления из акватории Авачинской губы находятся 16 судов.
В Петропавловской губе на Причале №4, относящемся к ООО "Корпорация развития Камчатки", работы по утилизации РШ "Ронд" приостановлены. Судно затонуло более двух с половиной лет назад возле бывшего судоремонтного завода "Фреза". РШ "Ронд" весит более 300 тонн, его длина чуть больше тридцати метров. Судно в перевернутом положении, поддерживается на плаву надувными понтонами. Судоподъемной компанией решается вопрос транспортировки на утилизацию.
Судно "Ронд". Фото: kamgov.ru
В бухте Заводской в стадии подъема находятся семь судов. Собственники не определены. В бухте Бабья семь полузатопленных судов также находятся в процессе удаления, которое производится методом разделки с последующим подтягиванием к береговой черте. Останки одного судна находятся в бухте Сероглазка. Судно оторвано от грунта и на данный момент осуществляется его подтягивание к берегу для дальнейшей утилизации. Объем выполненных работ составляет 10%. Собственник не известен.
По состоянию на март 2022 года 42 судна и объекта находятся в Авачинской губе, подлежащие удалению из акватории в ближайшее время. Это останки судов, плавдоки, понтоны, буксир и подводная лодка, их собственники не известны. Находятся суда в бухтах Ильичева, Бабьей, Южной, Заводской, Раковой (СРВ), Щитовой, Сероглазке, Богородское озеро, Бечевинской, мысе Санникова и в районе устья реки Денисова (северная часть Авачинской губы).
Судно, подлежащее удалению в районе бухты Раковой (СРВ). Фото: kamgov.ru
Существуют также суда и объекты, не подлежащие удалению из акватории Авачинской губы как не создающие угрозу судоходству и деятельности порта, не снижающие туристскую привлекательность региона. Это 10 судов, находящиеся в бухтах Щитовой, Заводской, Турпанка, Богатырёвка и на полуострове Крашенинникова. Объекты затоплены, есть выступающие из воды части, некоторые суда находятся на воде и над водой, собственники не известны.
Согласно письму Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.01.2022 № 18-11/928, все затопленные и полузатопленные суда, находящиеся в морских акваториях, представляют угрозу и наносят ущерб водному объекту как компоненту окружающей среды. Таким образом удаление затонувших судов (их останков) из акваторий морских вод является обязательным, сообщили в Министерстве транспорта и дорожного строительства Камчатского края.
