Победи в себе равнодушие!: выборы депутатов ЗС Камчатки 1-го созыва в 1994 году

10 марта. Выборы первых депутатов Законодательного Собрания Камчатской области были назначены на 20 марта 1994 г. Основанием для выборов послужило Постановление главы администрации Камчатской области В. А. Бирюкова Nº 289 от 22.12.1993 г. "О представительных органах государственной власти области и органах местного самоуправления Камчатской области", приложением к нему с Положением о выборах в Заксобрание области, и Постановлением главы администрации области Nº 16 от 21.01.1994 г. "О внесении изменений и дополнений в Положение о выборах в Законодательное Собрание Камчатской области и Положение о выборах в органы местного самоуправления в Камчатской области".

О том, как они проходили — наш рассказ. 

Экономическая ситуация в области

"К этому времени бюджет Российской Федерации дошёл, что называется, до ручки, поэтому центру было не до регионов, не до их спасения, — писал позже В. А. Бирюков в мемуарах, вспоминая начало 1990-х гг. — Мы ежедневно штопали дыры, которые образовывались то там, то здесь.

Это и снабжение продовольствием, и техническое снабжение, и коммунальное хозяйство, и многое другое. Шло реформирование экономической системы страны. Уже кое-что было сделано, что расширило экономические возможности и самостоятельность регионов. Камчатская область с её неразвитой экономикой, но разветвлённой сетью учреждений социального и коммунального обслуживания, просто зависла без республиканских вливаний. Стремительно падало жизнеобеспечение населения. В магазинах, кроме хлеба, соли, простеньких консервов, не было ничего. Сельское хозяйство переживало кризис.

Картофелем, не в полной мере капустой, мы себя ещё могли обеспечить, а вот мясом обеспечивали только на 30 %. Особенно тяжело приходилось пожилым людям и детям. То есть, наиболее тяжкое бремя несли те, кто не мог обеспечивать себя и свою семью сам"

Провал выборов 20 марта 1994 года 

В такой сложной ситуации, когда разочарование населения действиями властей, да и просто жизнью на полуострове, достигло апогея, проходили выборы в Законодательное Собрание области. Естественно, большинство избирателей голосовать отказалось. В результате 20 марта 1994 г. было избрано только 9 депутатов из 23.

Ими стали:

1. Бойцов Лев Николаевич, глава администрации г. Петропавловска-Камчатского-50 (2 697 голосов; 41,9%);

2. Новиков Владимир Петрович, военнослужащий, г. Петропавловск-Камчатский-50 (1725; 26,8%);

3. Бобровник Лариса Семёновна, заместитель главы администрации Елизовского района, начальник управления социальной защиты населения, г. Елизово (4098; 34,1%);

4. Борисенко Галина Васильевна, директор средней школы Nº 8, г. Елизово (2172; 18,1%);

5. Ли Вячеслав Ендинович, машинист котельной Управления механизации "Камчатагропромстрой", г. Елизово (2097; 17,5%);

6. Полозов Александр Николаевич, директор хлебокомбината Елизовского потребобщества, г. Елизово (3841; 32%);

7. Иванов Александр Владимирович, председатель Мильковского райкома профсоюза работников агропромышленного комплекса, с. Мильково (1737; 48,3%);

8. Воронов Сергей Николаевич, старший госинспектор Соболевской инспекции рыбоохраны, с. Соболево (1233; 28,4%);

9. Чистяков Александр Борисович, директор Северных электрических сетей "Камчатскэнерго", с. Усть-Камчатск (2180; 36,6%).

Резервные депутаты

Были избраны и восемь резервных депутатов Заксобрания области. Понятие "резервный депутат" впервые появилось в Постановлении главы администрации области Nº 16 от 21.01.1994 года "О внесении изменений и дополнений в Положение о выборах в Законодательное Собрание Камчатской области и Положение о выборах в органы местного самоуправления в Камчатской области".

Резервными депутатами избраны:

1. Беккеров Пётр Петрович, председатель Елизовской ассоциации народов Севера (1625 голосов; 13,5%);

2. Бикбулатов Александр Фаизович, радиомеханик завода "Луч" (1690;14,1%);

3. Вавровский Александр Брониславович, глава администрации Елизовского района (1508; 12,6%);

4. Добронравова Виктория Владимировна, директор Елизовского детского Центра эстетического воспитания (1662; 13,8%);

5. Овечкин Геннадий Иванович, глава фермерского хозяйства "Узон" (1928;16%);

6. Пискун Николай Михайлович, руководитель казначейства Министерства финансов РФ по Елизовскому району (2050; 17,1%);

7. Таран Виталий Михайлович, слесарь автоколонны Nº 1959 (1730; 14,4%);

8. Щербаков Виктор Александрович, главный государственный врач по Елизовскому району (1528; 12,7%).

Выборы в первую Думу Корякского автономного округа

Немногим ранее, 2 марта 1994 г., прошли выборы в первую Думу Корякского автономного округа, которая, согласно Постановлению Главы администрации Корякского автономного округа С. Г. Лёушкина от 4.01.1994 г., должна состоять из восьми депутатов. Все они были избраны в первом же туре в полном составе, резервные депутаты ну предусматривались в Постановлении главы округа:

1. Александров Леонин Георгиенич, глава администрации села Аянка Пенжинского района;

2. Денисов Александр Вячеславович, главный редактор Корякской окружной телерадиокомпании;

3. Волков Валерий Сергеевич, житель п. Палана;

4. Ключникова Александра Яковлевна, сотрудник окружной газеты "Народовластие", п. Палана;

5. Кутык Ольга Семеновна, учитель, с. Хайлино Олюторского района;

6. Попова Эльвира Геннадьевна, п. Палана;

7. Пен Мария Петровна, п. Палана;

8. Суворов Александр Сергеевич, председатель Пенжинского районного Совета народных депутатов.

28 марта 1994 г. на первой сессии председателем Думы Корякского автономного округа избран Александр Сергеевич Суворов. Заместителем — Ольга Семёновна Кутык. Дума округа, в отличие от представительного органа Камчатской области, приступила к планомерной работе.

Верхний ряд слева направо: А. В. Денисов, А. С. Суворов (председатель), Л. Г. Александров. Нижний ряд: М. П. Пен, А. Я. Ключникова, О. С. Кутык (зам. председателя), Э. Г. Попова. 

Осенние выборы 1994 года

Следующие выборы в Законодательное Собрание Камчатской области были назначены на 23 октября 1994 года. За несколько дней до голосования жители Петропавловска-Камчатского могли прочесть листовку, состоящую всего-то нескольких слов: "Товарищи избиратели! Подавите в себе отчаяние! Приходите 23 октября на выборы!"

"Победи в себе равнодушие!" — призывали со страниц газеты "Вести" кандидаты в депутаты М. Б. Машковцев, Н. Н. Чибисов и Ю. Т. Жуков.

"Кому мы окажем услугу, если не пойдем голосовать?— вопрошал в той же газете избранный в апреле депутат Заксобрания Александр Чистяков. — Что изменится в нашей жизни? А так, по крайней мере, есть надежда".

Но люди, в большинстве своём, опять не пришли на избирательные участки, или же ставили птички в графе "Против всех".

Не приняли участия в выдвижении и выборах своих кандидатов в депутаты Заксобрания области и жители Корякского автономного округа. Ещё 26 марта 1992 г. народные депутаты 21-го созыва Корякского автономного округа приняли решение о выходе из состава Камчатской области и непосредственном вхождении в Российскую Федерацию. Но сделано это было в одностороннем порядке, без соблюдения каких бы то ни было правовых норм, поэтому фактически Корякский округ оставался в составе Камчатской области. Потому и предусматривались камчатским Положением о выборах в Заксобрание области два депутатских места от округа. Но власти округа упорно продолжали считать свою административную территорию самостоятельной, и не реагировали на призывы области дать жителям Корякии возможность участвовать в областных выборах.

В результате 23 октября 1994 г. избрали только четырех областных депутатов в избирательном округе Nº 1 города Петропавловска-Камчатского (явка 25,3%):

1. Белозерцева Игоря Александровича, военнослужащего (5 229 голосов; 38% голосов);

2. Фатнева Николая Фёдоровича, пилота вертолёта авиакомпании "Халактырка" (4 425; 32,2%);

3. Гончарова Вячеслава Дмитриевича, редактора газеты "Камчатская недвижимость" (4 029; 29,3%);

4. Жукова Юрия Тарасовича, докмейстера судоремонтного завода "Фреза" (3 975; 28,9%).

Резервными депутатами по тому же городскому округу Nº 1 были избраны:

1. Абаев Владимир Яковлевич, руководитель миграционной службы Камчатской области (3 907 голосов; 28,4% голосов);

2. Асмаев Вячеслав Карпович, старший преподаватель Камчатского государственного педагогического института (3846; 27,9%);

3. Ерохимович Александр Ефимович, пенсионер (3 171; 23%);

4. Усов Альберт Иванович, генеральный директор судоремонтной верфи им. В. И. Ленина (2 739; 19,9%).

В итоге избранных депутатов будущего Камчатского Законодательного Собрания было уже 13 человек, требовалось еще десять.

Третья попытка выбрать депутатов 1-го созыва

Были назначены третьи выборы, но уже на следующий 1995 год — на 26 марта.

Но пессимизм продолжал преобладать. "Видимо, сейчас люди скорее выйдут на улицу с камнями, под красными флагами, чем возьмут в руки избирательные бюллетени, — писал в "Вестях" избранный депутат Законодательного Собрания области от города Петропавловска-Камчатскогo-50 Владимир Новиков. — Развалившаяся страна, пустая казна, миллионы безработных, молчащая до поры, до времени армия, ждущая своего лидера, беспомощное правительство, президент, сдающий одного за другим своих соратников, алчность чиновников, превративших Россию в непригодное для становления цивилизованного правового государства образование — всего этого с лихвой хватит для того, чтобы созрела ситуация, при которой люди поймут, что им нужна власть своих, камчатских представителей, им нужна власть людей, облечённых доверием населения. Но нужно ли ждать развития этой кризисной ситуации, когда одни уже не смогут, а вторые уже не захотят так жить".

26 марта 1995 г. выборы состоялись, хотя полностью Законодательное Собрание области так и не было сформировано -— не хватило двух депутатов от Корякского автономного округа, так как округ продолжал игнорировать областную избирательную кампанию. Но и без корякских представителей уже можно было работать, кворума хватало. В эту, третью попытку выборов, прошли в депутаты исключительно члены компартии России.

1. Голенищев Юрий Иванович, заместитель директора транспортно-экспедиционного предприятия "Камчатское" (4878 голосов; 52,3%);

2. Гриценко Геннадий Семёнович, старший инспектор службы кадров АО "Камчатское морское пароходство" (3796; 35,1%);

3. Зайцев Анатолий Лазаревич, начальник отдела предприятия "Камчатагропромснаб" (4424; 47,4%);

4. Солодякова Нина Ивановна, заместитель Руководителя миграционной службы Камчатской области (5176; 55,5%);

5. Чибисов Николай Николаевич, заместитель начальника управления подсобного производства АО "Камчатморгидрострой" (4011; 37,1%);

6. Машковцев Михаил Борисович, помощник депутата Государственной думы от фракции Компартии РФ (5522; 51%);

7. Колесов Станислав Геннадьевич, механик ТОО "Ризалт" (3540; 32,7%);

8. Саранов Вячеслав Николаевич, начальник отдела кадров АО "Камчатское межколхозное производственное объединение" (4210; 45,1%).

Информация дана по книге Александра Смышляева "История законодательной власти Камчатки. Четверть века камчатского парламентаризма."

Смотрите полную версию на сайте >>>