На минувшей неделе губернатор Камчатки обратился с ежегодным посланием к органам власти региона. Камчатское "дело об очистке" в Кроноцком заповеднике обсудили в Общественной палате России. А в Мильковском районе появился новый старый глава. Подробности в материале ИА KamchatkaMedia.
2023-й на Камчатке — Год молодежи
На минувшей неделе губернатор Камчатского края Владимир Солодов выступил с ежегодным посланием к органам власти региона. Мероприятие прошло в ФОКе "Звездном" в Петропавловске-Камчатском. На оглашение главной речи года были приглашены представители исполнительных органов власти краевого и муниципального уровней, депутаты Законодательного Собрания и представительных органов муниципальных образований, общественные деятели, представители бизнеса, силовики, военные, молодежь.
Владимир Солодов отдал ряд конкретных поручений в области туризма, здравоохранения, содействия инвесторам и предпринимателям, в рыбной отрасли. Поручил реализовать ряд дополнительных мер в сфере сельского хозяйства, в частности, продолжить работу по увеличению уровня самообеспеченности Камчатского края продукцией местного производства, сдерживанию роста цен на местные продукты. Губернатор отметил необходимость распространить формат "Социального МФЦ" во все муниципальные образования полуострова и расширить перечень предоставляемых услуг для удобства граждан и перевод всех 300 действующих региональных, государственных и муниципальных услуг в 2023 году в электронный вид.
Послание губернатора. Фото: Скрин
Губернатор дал поручение продолжить политику сдерживания роста цен на внутренние авиаперевозки и услуги ЖКХ. А в муниципалитетах внедрить систему инвестиционного рейтинга.
"Основной посыл, который губернатор дал, это наша деятельность, бюджеты должны быть максимально социально ориентированы. Они должны быть ориентированы на поддержку тех, кто нуждается сегодня в помощи в непростое сегодня время. Были и конкретные поручения Петропавловск-Камчатскому городскому округу. Это и развитие так называемых "домашних" туристических маршрутов: Халактырский пляж, Малая лагерная, мыс Маячный, маршруты до озер. Их необходимо благоустроить, осмыслить, сделать удобными. Другим важным поручением является то, что город должен более внимательно отнестись к тем инициативам, которые возникают у предпринимательского сообщества и создать механизм, который позволил бы в максимально короткие сроки и с максимальным положительным эффектом реализовывать инвестиционные проекты", — прокомментировал послание глава Петропавловска-Камчатского Константин Брызгин.
Спикер Законодательного собрания Ирина Унтилова сообщила, что краевой парламент обеспечит законодательное решение поставленных в послании губернатора задач.
"Для депутатского корпуса поддержка приоритетов, обозначенных в Послании губернатора, — это важная задача. Это значит, что при формировании бюджета и в законотворческой работе эти приоритеты будут поставлены во главу угла", — сказала Ирина Унтилова.
Она отметила, что в уходящем году Камчатка очень часто звучала в федеральной повестке.
"Потенциал нашего края неоднократно был представлен на различных площадках всероссийского уровня. У себя на полуострове мы принимали молодежный экологический форум, впервые провели мероприятие-спутник Конгресса молодых ученых. Краевыми властями на уровне Государственной Думы, Совета Федерации, правительства РФ поднимались проблемы, связанные с социально-экономическим развитием региона, с защитой интересов наших ключевых отраслей, и прежде всего — рыбной. При решении самых сложных вопросов губернатор, наши сенаторы в Совете Федерации, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, Законодательное Собрание единым фронтом отстаивали приоритеты жителей края. Благодаря такой слаженной работе многого удалось добиться. Уверена, что этот подход сохранится и в дальнейшем", — сказала Ирина Унтилова.
И она и другие эксперты сочли ключевым в послании губернатора объявление 2023 года на Камчатке Годом молодежи.
"У нас замечательная молодёжь, яркие, талантливые ребята, и я призываю верить в них и смелее откликаться на их инициативы, дать возможность экспериментировать, реализовывать свои идеи на родной земле, дать возможность добиться того, что, действительно важно и ценно для них и необязательно столь же важно для нас. Я прошу в 2023 году каждое ведомство, каждый муниципалитет, каждого руководителя посмотреть на свою работу сквозь эту призму. В связи с этим я хочу объявить 2023 год на Камчатке Годом молодёжи", — сказал Владимир Солодов.
Руководитель регионального отделения всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" Антон Ковалев отметил, что это решение поможет снизить отток молодых людей с полуострова.
"К сожалению, они уезжают, но последние два-три года этот отток уменьшается, если он значительно уменьшиться в следующем году, будем считать это сверхрезультатом", — подчеркнул Антон Ковалев.
Послание губернатора Владимир Солодов сделал ежегодным мероприятием. В минувшем году задачи в нем касались судоремонта, развития “зелёной” энергетики, а также подготовки кадров на Камчатке. Были подняты вопросы здравоохранения, определены задачи в области туризма.
Также в этом году была озвучена тема оттока молодежи с Камчатки. В прошлом году эту задачу губернатор предлагал решить через образование, трудоустройство, строительство жилья для молодых специалистов и развитие спорта.
Заповедные страсти (продолжение)
Резонансное "дело об очистке" Кроноцкого заповедника стало одной из основных тем заседания Общественной палаты России на минувшей неделе.
Заседание Общественной палаты РФ. Фото: Общественная палата РФ
Организатором заседания выступила комиссия ОП РФ по экологии и охране окружающей среды. По словам руководителя комиссии Елены Шаройкиной, задачи по очистке наиболее ценных природных территорий страны были поставлены в поручениях президента РФ и являются крайне актуальными. 19 ООПТ по всей стране, свыше 4 500 га площади и тысячи тонн отходов. Ржавые бочки с топливом, металлолом, строительный мусор, старая техника. Всё это осталось как "наследие" советского периода, когда территории ещё не имели охранного статуса.
В Кроноцком заповеднике масштабная программа ликвидации накопленного вреда была реализована в 2015-2016 годах. В рамках пилотного проекта около 1500 тонн отходов было собрано на заповедном побережье и вывезено морем. Однако в июле 2022 года четыре сотрудника заповедника отправились в СИЗО после того, как природоохранникам вменили в вину хищение средств, выделенных на проект из бюджета. Обвинение настаивало: работы выполнили фиктивно, а объекты накопленного экологического вреда просто закопали. Бывшего директора заповедника, умершего в 2016 году, объявили лидером ОПГ. Свидетели даже показали якобы места "закопок".
Заместитель директора по развитию заповедника Пётр Шпиленок рассказал: "Коллектив заповедника, эксперты и заповедное сообщество убеждены, что сотрудники Кроноцкого стали жертвами ситуации, заложниками смерти директора. Общественный резонанс, который вызвало это дело, огромен. Десятки тысяч людей подписали петиции, сотрудники всей заповедной системы и более 75 природоохранных организаций писали письма президенту. Мы считаем, что дело нужно внимательно и беспристрастно пересмотреть".
По распоряжению главы Минприроды России Александра Козлова группа ученых географического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова под руководством доктора географических наук Сергея Чалова провела комплекс исследований, чтобы выявить наличие или отсутствие "закопок" на территории заповедника.
"Наша группа использовала такие методы как дешифровка космоснимков, съемка низколетательным аппаратом, георадиолокационная съемка, геоморфологическое и геохимическое обследование. Методы, которые применялись, позволяют выявить наличие массивных объектов как на поверхности, так и на глубине до 10 метров. Исследования показали: захоронений объектов накопленного вреда на территории нет", — рассказал Сергей Чалов.
Адвокаты осуждённых сотрудников заповедника предполагают, что, вероятно, свидетели обвинения могли ввести следствие и суд в заблуждение, указав якобы места захоронения отходов.
Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России Ирина Маканова сообщила, что по "делу об очистке" назначена дата апелляции, и ведомство намерено принять в ней активное участие.
"Министерство природных ресурсов и экологии РФ было признано потерпевшей стороной в рамках соответствующего процесса, при этом не было допущено к участию в судебных заседаниях. Мы считаем это серьёзным процессуальным нарушением, в связи с чем нами была подана жалоба. 26 декабря назначено рассмотрение нашей жалобы и апелляционных жалоб лиц, признанных виновными в суде первой инстанции. Представители Минприроды обязательно будут на заседании", — добавила руководитель "заповедного" департамента Минприроды.
Эксперты резюмировали: в деле необходимо разобраться и поставить справедливую точку, а нормативно-правовую и методологическую базу для подобных проектов усовершенствовать, чтобы прецедентов, подобных "делу об очистке" Кроноцкого заповедника, не повторялось.
Приговор в отношении сотрудников Кроноцкого заповедника по "делу об очистке" был оглашён в городском суде Петропавловска-Камчатского 15 июля. Пилотный для России проект по ликвидации накопленного экологического ущерба на ООПТ обернулся сроком для Романа Корчигина (пять лет), Дарьи Паничевой (4,5 года), Оксаны Тереховой (5,5 лет) и бывшего сотрудника заповедника Николая Позднякова (три года). Кроме того, посмертно в руки фемиды попал бывший директор заповедника Тихон Шпиленок. Судья признала их виновными в хищении 450 миллионов рублей, выделенных из государственного бюджета на ликвидацию накопленного экологического ущерба. Все четверо были взяты под стражу в зале суда.
Обвинение настаивало на том, что выделенные из федерального бюджета средства не были направлены на очистку, а присвоены подсудимыми. Следствие опиралось на гипотезу, что сотни тонн металлических бочек, пустых и с остатками ГСМ, старой техники и обломков зданий с заповедной территории не вывезли, а закопали на берегу. По мнению сотрудников заповедника, само дело возникло из показаний подрядчика этих работ, который воспользовался тем, что Тихон Шпиленок скончался от тяжелой болезни в 2016 году и уже не мог опровергнуть его показания.
Сразу после оглашения приговора заповедник объявил о приостановке экскурсионной и научной деятельности в связи с заключением под стражу троих сотрудников после оглашения приговора. Под ограничение в сезон попали самые лакомые туристические маршруты — Долина гейзеров и Курильское озеро. Однако буквально через пару дней Минприроды РФ опровергло информацию об ограничении экскурсионной работы и о подаче заявлений об увольнении 15 сотрудниками ООПТ.
В знак протеста против решения суда директор заповедника Петр Шпиленок покинул свою должность. "В сложившейся ситуации я не чувствую за собой морального права оставаться директором заповедника и делать вид, что ничего не произошло", — написал он в своем аккаунте в соцсетях.
Аналогично поступила и директор КГБУ Природный парк "Вулканы Камчатки" Любовь Тимофеева — написала заявление на увольнение сразу после оглашения приговора. Тимофеева отметила невозможность "продолжать работу в системе, которая "награждает" приговором за работу по защите природы".
Еще до рассмотрения в суде "дела об очистке" в защиту сотрудников Кроноцкого заповедника высказались губернатор Владимир Солодов и министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексей Кумарьков.
Новый старый глава
В Мильковском районе Камчатки на минувшей неделе завершилась кампания по выборам главы. Неожиданностей не случилось — район вновь возглавит Николай Сепко.
Ко второму этапу конкурса были допущены уходящий глава и его заместитель Сергей Лобанов.
"Конкурсная комиссия заслушала выступления двух претендентов, также кандидаты ответили на вопросы, и комиссией было принято решение допустить до сессии представительного органа обоих кандидатов. Позже депутатский корпус принял решение и поддержал кандидатуру Сепко Николая Владимировича на должность главы района, он избран на четыре года", — сказал министр по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа Камчатского края Денис Прудкий.
На торжественной церемонии Николай Сепко принес присягу главы.
Засдание комиссии. Фото: Правительство Камчатского края
Знающие люди в этом тотализаторе изначально ставили на то, что Сепко неизбежно подастся и в этом году в районные главы и неизбежно их выиграет. Второй кандидат, по мнению тех же знающих людей, скорее всего, был "техническим". Просто потому, что без конкуренции конкурс был бы признан несостоявшимся. И поэтому предсказать, кто станет главой крупнейшего сельскохозяйственного района Камчатки, не представлялось особенно сложным.
Решение представительного органа Мильковского района о назначении конкурса на должность главы было принято в связи с окончанием в ноябре этого года срока полномочий действующего главы — Николая Сепко, который был избран в ноябре 2020 года.
Сепко прослужил в милиции-полиции больше 28 лет. С 6 октября 2020 года неожиданно был назначен на должность заместителя главы Мильковского района по общим вопросам. А на следующий день, 7 октября, глава района Владимир Войцеховский, более 20 лет остававшийся на этой должности, неожиданно и досрочно сложил полномочия. Очевидное совпадение.